政治人物的现场秀结束后,人们要么忘记他们说过什么,要么就要仔细检验那些政治承诺能够兑现。在李克强总理访问加拿大的过程中,罪犯引渡条例是一个重要的议题,而华文媒体和英文媒体之前都信誓旦旦报道,中加将会签订罪犯引渡条例,而这也是加拿大跟中国互惠互利的一个重要筹码。但事实如何?
这里有两个关键问题,第一是双方领袖谈了这个问题没有?第二是李克强和杜鲁多是否给这个议题开了绿灯?
我们先来验证第一个问题。答案十分肯定,李杜两位领袖谈了这个问题,这由双方联合记者招待会为证。在记者招待会上,李克强没有回避死刑问题,他为中国的死刑制度辩护,认为废除死刑,将有更多无辜生命丧失,但不能刑讯。李克强认为,在原则上坚持罪犯受到人道对待,是两国达成引渡所必须有的"共识"。杜鲁多则重申加拿大反对死刑的基本立场,但也承认加中有不同的法制系统,今后的协议要建立在反映两国现实、原则以及公民所秉持的价值观的基础上。但杜鲁多承认双方有正式论坛来协商并表达各自的主张。
再来验证第二个问题,李杜是否开了绿灯?答案是否定的。因为两个原因:双方司法制度接轨困难,双方公民在死刑上的价值观南辕北撤,很难一致。由此可见,从上述双方领袖的论述来看,已经基本达成引渡协议的情况并不存在,但达成引渡共识的可能性仍然存在。因为引渡的前提如果是罪犯受到人道对待并能免除死刑,双方可能签署协议。事实上,美国很多州也存在死刑,这并不妨碍美加两国的罪犯引渡。中加虽然没有条约,但引渡先例已经存在:远华案主犯赖昌星被引渡回国就是重要例证。
本来,这件事也就可以暂时打住,留待专家继续去讨论。但节外生枝的是,在李克强尚未离去加拿大的时候,加国外长迪安在回答《环球邮报》(9月24日)记者问题时,断然否定加拿大与中国正在就引渡罪犯协议进行协商谈判。"双方根本没有谈判协商这个问题。媒体写成好像有谈判在进行,这是完全错误的,应该停止这样做。"(Your paper should check the facts. There is no negotiation. To write like pretending it is, it is wrong. Stop that please.)
哈哈,外长的回答不会是英文表达不准确,而是和杜鲁多总理的立场不同调。这很让人困惑。是杜鲁多和迪安配合,一人唱红脸,一人唱黑脸,来忽悠中国人,单方面谋取利益?还是这两人的不同立场反映了联邦自由党政府内部在这个问题上立场不一致,需要两人说两套话,来安慰不同的人?
我们看到李克强总理在这个问题上相当坦率,也正面回答问题,没有任何虚伪做作。大部分海外华人也支持中国维护死刑,只是期待中国政府应该秉持"宁可放过一千,也不要冤杀一人"的严格立场,防止刑讯造成冤假错案。
联邦政府的两套说法令人不知所从,但有一点应该清楚:短期内程慕阳这样的中国通缉犯,应该不会被引渡回国。
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