从周一（12月11日）起，俄罗斯开始实施新规定，要求被禁止出境的俄罗斯人必须在接到通知后五天内将护照交给当局，这包括义务兵。

根据俄罗斯法律，当局可以对应征入伍者、联邦安全局（FSB）雇员、罪犯或有权接触国家机密或“特别重要资讯”的人等实施旅行禁令。

交回的护照将由签发机关（例如内政部或外交部）或限制其雇员出国旅行的国家机构保存。

今年3月，英国《金融时报》引述未透露姓名的知情人士的话报道称，俄罗斯安全部门正在没收高级官员和国有企业高管的护照，目的是阻止他们出国旅行。

根据《当前时间》（Current Time）杂志和自由电台（Radio Liberty）今年早些时候的调查，俄罗斯政府扣押他们认为有逃跑风险官员护照的做法已经变得越来越普遍。

这项名为“系统”（System）的调查指出，“在2022年俄罗斯开始全面入侵乌克兰后，俄罗斯机构、国有公司和国营企业的许多员工基本上无法出行。一些人直接被要求交出他们的外国护照加以保管。”

根据政府法令，旅行禁令解除后，完成申请即可返还护照。

周一生效的政府法令称，那些因应征入伍或替代性民事服务而旅行权利暂时受到限制的人，必须另外提供军人身份证件，以证明他们已完成服役，才能返还护照。

根据6月通过的《关于出境和进入俄罗斯联邦程序法》修正案，出境禁令现在也适用于被征召参加紧急军事或替代性民事服务的公民。自相关委员会作出征兵决定之日起五天内移交护照。

该文件还规定了向国外领事机构提交外国护照的程序。相关外国护照将通过外交邮寄方式发送至俄罗斯内政部或外交部。

无正当理由未在规定期限内提交保管的护照，将被视为无效。