美国参议院以52票赞成、47票反对的结果,批准Joseph Edlow出任美国公民及移民服务局局长。
Edlow曾在美国公民及移民服务局工作过,包括在川普第一届政府最后一年担任代理局长。
此前,他已暗示计划取消针对外国毕业生的研究生培训选项(OPT),并取消拜登政府扩大的临时移民保护措施。Edlow还承诺减少庇护和绿卡申请积压。
根据美国移民和海关执法局 (ICE) 的 SEVIS 2024 报告,去年有超过 194,554 名国际学生通过 OPT获得了工作许可。
而Joseph Edlow曾在2025年国会作证,指出OPT不仅在法律上存在问题,而且在结构上也存在危险。
在他的提名听证会上,Edlow更是表示,美国公民及移民服务局应该“取消F1学生在校期间以外的就业许可(OPT)”。
当被问及CPT工作许可问题时,Edlow称:“虽然CPT的管理由ICE负责,而不是USCIS,但如果得到确认,我将支持ICE和DHS对CPT进行审查。”
在今年5月的听证会上,Edlow 明确表示他反对OPT制度,认为F-1留学生完成学业后的OPT工作许可是“违法的”。
虽然他无法单方面取消OPT,但他可以:
拖延OPT审批时间;
限制可申请OPT的专业;
设置更严的申请条件等。
这些做法会给留学生带来很大压力,也可能影响所有留学生在美工作的机会。
不过OPT即使被取消也得走流程,会有官司,出最终结果的时间会很久。不是他们想取消就能取消的。
除了OPT,另一个大新闻是:“按工资级别水平分配H-1B名额”的改革可能再次回归。
该政策最初在2021年川普任期尾声提出,计划按照工资级别水平(Level 4到Level 1)来优先分配H-1B名额。高工资优先,低工资(如Level 1)将面临极低中签率。
当时被拜登政府叫停,不过目前正在卷土重来。
目前该政策已再次提交OMB审核,一旦通过,将公示并有可能实施。
而且相比2021年那时候川普要下台时间已经不够,现在距离下一次H-1B申请还有足够时间推行这项政策。
那么H-1B“工资级别优先抽签”政策有望正式落地,Level 1职位风险增加。
这些政策的调整将对留学生和初入职场的留美华人带来重大影响,建议大家密切关注政策动向,提前做好规划和准备。
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